现在泡沫破裂，供大于求，房价大幅度下跌。

要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。未来在中国城市化的核心"弓状地带"，通过产业布局，形成多个产业集聚带和城市群，带动周边中小城市和小城镇的发展，吸引周边的农村劳动力进城镇工作，同时实现其市民化的转变，由此稳步推进城镇化的健康发展。

通过"建设21世纪海上丝绸之路"，加强与东盟国家的贸易互通、经济融合。长期来看，地方政府财权与事权的不匹配，以及地方政府GDP锦标赛下进行的无序扩张动力是主要矛盾。住房问题方面，与上届政府以限为主（限价限购）的调控思路不同，本届政府似乎更强调通过增加结构供给、抑制投资需求的结合手段调控地产市场。一方面，通过更加公平、合理的市场规则，通过市场竞争实现优势劣汰，更加公平合理的市场规则可能包括对垄断领域的逐步放开、环保与安全标准的提升、金融自由化背景下资金配成本与配置的市场化、企业税收政策的改革等。2、主要体现在通过开放倒逼国内制度层面的改革，主要包括"加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判"、"加强对走出去的宏观指导和服务"等。

土地改革的核心理念在于保障农民合法的土地财产收益权，实现城乡一体化，关键在于集体土地市场化改革。另一方面，会议首提"化解产能过剩的根本出路是创新"，为落后产能行业的转型指引方向，即通过产业升级逐步实现传统产业的转型，淘汰落后与实现转型同步的方法即"创新"，主要包括，技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。如果入住后，收入超过了某一标准，政府就可以把房子收回，使资源可以反复使用。

可惜，政府在处理这个问题时，过度集中力量去医病症，而没有找出病源，并在源头上对症下药。我建议政府把问题分拆，逐一去对付，而不是一并解决。谁勤俭节约，谁就可以早买。其中尤以北京、上海、深圳等一线大城市，汇聚资金的能力特别强，其效果一如用面盘承接雨水然后倒入杯子里，那杯子里的水自然升得特别快，结果楼价很快就升得与当地一般市民的购买力脱节，对年轻一代尤其如是。

而一线大城市的楼价升得比其他地方更快亦是很正常的事，符合资金流向的客观规律。与其让这些资金到处兴风作浪，连大蒜之类的民生商品也去炒卖一轮，不如就让资金藏富于地，协助社会加快建设，推进城镇化。

只要政府提供的首置房用地够多，开发商就不得不把销售的对象扩至到较低收入的群组，就得把售价定在更多人可以负担的水平。  解放后最初的30年，中国人的住房问题改善得十分缓慢，自从邓小平推行改革开放后，中国人的居住环境才得到翻天覆地的改善。因为，每当经济发展蓬勃时，工资上升的幅度总不及楼价。这是真正的住房问题，政府需要予以资助。

谁只顾眼前享受，政府不会特别予以照顾。首置房不用政府限价，它的单位面积与销售对象的限制，已足以制约开发商的要价。解决问题二的方法，是靠政府专为尚未置业的新一代，提供指定用途的土地。一切交由市场机制决定。

此外，房地产价格上升还可以帮助地方政府有较佳的财政收入，有助地方政府减税，诱发经济增长。这样，社会上就可以人人有屋住。

但政府可透过开放商品房的投资，去补回这方面的损失，同时还可以借此解决上面所说的问题三。政府应设法扶助他们踏上置业的阶梯。

政府应鼓励投资者把手上的物业出租，并对空置房征收惩罚性的房产税。因此，让人民可以享受到资产价格升值的得益，可令经济增长的满溢效果更为彰显。嫌住得不舒服，就得努力奋斗，凭自己的力量去买商品房。至于在首置房市场内部，政府不会随便进行干预。至于商品房的价格，就让它按市场机制浮动算了。买首置房不用做入息审查（即收入证明），因为首置房面积小，又不可出租，有能力住得好一点的人不会去买。

首置房只能自住，不能出租，这样，有能力住得更好的人就不会来侵占资源。此外，这类首置房在转售时，亦只能售予当地的首次置业者，令资源可以善用，并可防止炒卖。

人民的积极性因而大大提高，中国的住房问题才得到根本性的解决。他们置业无力，成家无望，自然诸多不满。

现时中国人之所以对住房问题有这么多的怨言，是因为引入商品化之后，房地产的投资需要扭曲了使用需要。对于投资性的资金，政府没有必要限制他们进入房地产市场。

而分配亦可以市场化，依循价格机制，无需服从长官意志。这类首置房不用建得太大，限在50平米以下，有两房一厅已可以。由于首置房的售价受到当地首置者的负担能力制约，地产商不会为竞投这类土地付出太高的地价，政府的卖地收益会受损。政府选择与客观规律对着干，自然是事倍功半，久久无法达标。

这类廉租房，只能租予有当地户口而收入未达某一个水平的人。结果，采取了很多行政干预手段，企图直接压低楼价，但成效不彰。

进入专题： 房地产市场 。商品房价格偏高的时候，可能会有很多用家都买不起楼。

解决问题一的方法，是由政府大量兴建廉租的保障房，由政府分配给符合资格的低收入民众居住。带来这种改变的政策要素，是因为中国在报酬上逐步现金化，减少了福利化的成分。

但这类廉租房不宜建得太大、太好，每户30平方米，除有独立厕所与厨房外，不设间格。至于兴建过度的问题，则政府完全可以通过调节土地供应去避免，不应把自己应该承担的责任区归咎投资者。市场是有周期性的，有时偏高，有时偏低，政府不用花气力把它限死在一条合理线之上（其实谁都说不清哪条线才合理），市场的参与者可以自行评估形势，自己去承担投资的风险。中央政府没有必要强逼地方政府实行限购政策，只要限制地方政府胡乱批出过多的土地，并能为当地居民提供足够的廉租房与首置房即可。

他们眼见有房子的人可以凭房价上涨分享社会经济增长的好处，而他们却只得到一份微薄的工资，会觉得社会对他们不公平。政府卖地时，可以把其中一部分土地规定开发商必须把建出来的房子售予当地的首次置业者。

这个历史经验我们决不可忘记，今后我们的政策无论需要怎样调整，也不应该动摇报酬现金化与住房商品化的基本原则。当政府已为低收入人士提供廉租房，又为未有房的人提供首次置业的机会之后，政府就不用理会商品房市场的价格涨落。

本文作者施永青是中原地产创使人兼董事。只要政府不随便让银行借钱给投资者去买楼，而是让投资者用自己的资金去投资房地产，那政府就可以不理。